德国之声（08020）
焦点主题达赖联访：“右手伸给中国政府，左手伸给国际社会”
5月19日上午，刚刚结束与德国外展援助部长维乔雷克措伊尔会晤的达赖出现在柏林的中文媒体招待会上。对于中国政府将他比作“披着羊皮的狼”的妖魔化的诋毁，他从来没有往心里去，但“假如中国人民对我有误解，我会感到非常难过。”专门腾出近两小时宝贵时间的达赖欢迎坦诚对话，由阿嘉活佛做汉藏互译。除德国之声、《华商报》、欧览网等当地媒体之外，中央电视台、新华社、中国国际广播电台、《光明日报》、《环球时报》、上海《文汇报》等驻德记者也参与了联合采访
记者：西藏流亡政府已与北京举行过7次谈判，迄今一无进展的原因是什么？对于下一轮会谈又有什么期待？
达赖：从2002年双方恢复联系开始，在此次谈判之前，我们已与北京代表有过6次接触。其中第5次对话是在2006年2月份进行的，中央统战部副部长朱维群当时明确指出，"达赖喇嘛不是寻求独立"。但从2006年4月至5月份开始，大陆批判"藏独"分裂势力的语气越来越强烈，等到第6次谈判的时候，官方的态度已经非常强硬了。刚刚结束的第7次会谈是以3.14事件为背景的，与以往相比显得匆忙而又特殊，胡总书记主席亲自过问，对谈判进展非常关注，双方约定将于6月份的第二个星期举行下一轮对话。这是中国政府第一次对外公开我们的谈判，虽然到目前为止还没有实际结果，但我感到至少在形式上已经明确化了，希望以后还将更加明朗化。我们会谈的主要内容是如何在藏区落实民主、宗教政策，落实宪法。
您所谓的"藏区"究竟是指什么呢？德国前总理施密特日前在《时代》周报发表评论文章，批评您将青海、甘肃、云南、四川藏人聚居地纳入"大藏区"的版图之内是一种错误的做法，因为中国人口膨胀带来的压力必将迫使汉人未来将向地广人稀的高原地区迁徙，您是否会在这个问题上作出战略性的让步？
我从来没有说过"大西藏"、"大藏区"这样的名词。除了宪法规定的自治区之外，还有自治州、自治县。前一阵的示威、暴力事件也是在自治区之外多有发生，表明这些地方的问题也亟待解决，而我只想作这一地区的义务代言人。早在1969年，我就提出达赖机构是否继续存在下去要由西藏人民做主，1992年我又重温了这个问题，那时我已决定，只要西藏能够实现真正意义上的自治，达赖机构就可以撤销，将权力移交给当地政府。自治是一个很细的问题，需要很细的探讨和研究。至于人口从稠密地区迁往稀少地区，道理虽然不错，但西藏是很特殊的。我也提倡汉藏大团结，例如汉族可以把美味饭菜介绍给藏族，藏族也可以向汉族提供精神食粮，目前在拉萨就生活着20万汉人、10万藏人。从西藏到印度去学习的年轻人也很不少，我在他们身上看到了一些与当地流亡藏人不一样的习性，也因此而察觉到藏族文化的消融。但我从来没有像一些媒体所说的那样，要求汉族人从藏族人的地盘上搬迁出去。
您是否提出过要在西藏取消社会主义制度，撤出中国军队，将自治区交给国际和平组织讨论？
西藏自治区的国防和外交政策将由中央政府负责，除此之外，文化、宗教和环境事务交给当地藏人管理。至于实行哪种制度？我想600万藏族人中恐怕找不到一个希望恢复原来的政教合一。虽然资本主义制度在当今世界上占据强势地位，但我到东欧访问的时候，提出过这样一个看法：能不能将资本主义和社会主义的优点结合起来？目前大陆基本上是在进入资本主义而放弃社会主义，由此而生的贫富差距越来越大。
我曾经提过在条件成熟的情况下，经由中、印两国政府同意，可以考虑在喜马拉雅地区成立一个特别和平区域，但这可能是下一代才能做到的事情。
那么这一代呢？您有没有说过要将中国军队撤离出去？
没有，我从未说过这样的话。这是没有必要的担心和顾虑。
您刚刚会晤了德国发展援助部长，能不能向我们介绍一下相关情况？
我们谈到了相互对话的重要性，一致认为，任何问题只有通过对话才能得到解决。我向德国部长介绍了西藏问题的发展现状，以及第7轮正式会谈的情况。此前几次对话缺乏进展的原因也有涉及。
国际社会的压力真的有助于解决西藏问题吗？还是可能会适得其反？
汉藏之间的矛盾只有双方才能解决。但国际社会有权来表达他们的关心。
但西方国家在西藏问题上的指手画脚很令中国民众反感。
国际上存在着一些声援西藏组织，我也收到过他们的邀请，参加过他们的活动。我一向说，我把右手伸给中国政府，把左手伸给国际社会，现在，我的右手还是空的，左手已经得到了支持和呼吁，我也对此表示感谢。如果我的右手得到了满意的回答，我还可以把左手收回来说："谢谢！再见！"
在您此次访德期间，德国地区第一次举行了雄天派喇嘛的示威活动，他们抗议您限制了他们的信仰自由，这是怎么回事呢？
雄天派已经有370年的历史，关于他们的问题早在第五世达赖喇嘛的时候就已经出现。第五世达赖喇嘛也许是历代达赖中对雄天认识最深刻的一个。雄天在藏传佛教中是一种"反祈福"的神，所谓"反祈福"的意思就是祝愿不好的事情。我以前曾经信奉过雄天，因为我的一位老师赤江仁波切就是拜雄天的。从50年代开始到72年、73年，我一直信奉雄天，没有理会从五世至十三世达赖的反对。这是我犯的一个错误，犯错的最大原因在于我自己。后来，西藏甘丹寺北院出了问题，我们在卦象中看到这是因为供奉雄天的缘故。事情明朗化之后，我意识到信奉雄天的害处。有意思的是，中国政府非常支持雄天，第6次会谈的时候，他们提出的新的一条就是"我们对雄天欺压很深"。但我并没有禁止喇嘛信奉雄天，我只是说如果信奉的话就会不顺。最近在南印度的一次法会上有过关于这个问题的争论，我们提出用公投的方法来决定。结果1万人中有大约有9500人赞同"不信"，500人赞同"信"。所以寺庙里就定下了这个清规戒律。但是雄天派喇嘛依然有言论自由。今天他们来这里喊口号示威，我非常欢迎。
如果收到中国方面的邀请，您是否愿意参加北京奥运会？
奥运圣火刚刚点燃的时候，我就呼吁藏区社会要支持奥运。因为这是一件让拥有13亿人口的大国感到骄傲的事情。火炬传递在伦敦、巴黎出现问题以后，我也专门嘱咐过旧金山的藏区负责人，千万不要进行干扰活动。就像在雄天的问题上一样，有人听我的，有人不听。另外我也曾劝告印度藏青会不要徒步返乡，没有奏效。关于北京奥运，我们正在进行会谈，如果各方面进展顺利，我是非常愿意去的。
如果有朝一日您能回到中国，您将担任一个怎样的角色？
我在流亡生涯里已经是半退休状态了，今后也不想再担任任何职务。如果还有人信奉我，就把我当成是一个活佛吧。我最大的心愿就是云游四海。从54年开始，我就一直想去五台山看看，83年又提出过这个愿望，92年再提，但一直没有实现。以后有机会的话还是非常想去。
国际新闻
德国之声晚间新闻（2008年5月20日）
摘要：中国不满德政府成员会晤达赖喇嘛；有关台海关系，台湾新总统马英九重申“三不”立场；汶川地震死亡人数接近4万； 南非仇外暴力浪潮有增无减；倭国修订外层空间政策
北京
中国政府对德国联邦内阁成员会晤达赖喇嘛表示不满。中国外交部一名发言人周二在记者会上称，北京拒绝任何国家、组织和个人利用达赖喇嘛，干涉中国内政。在一份发至德新社驻北京记者站的声明中，中国当局要求德方履行承诺，不支持、不容忍达赖喇嘛将德国作为反华或分裂活动的平台。昨天，德国发展援助部长维乔雷克措伊尔在柏林一家旅馆与达赖喇嘛会晤了45分钟。
台北
台湾新总统马英九今天在就任演说中表示希望两岸和平，但拒绝与大陆统一。马英九希望两岸抓住当前难得历史机遇，共同开启和平共荣历史新页。但他同时强调，他的政府将以最符合台湾主流民意的三不理念，即“不统、不独、不武”，在中华民国宪法架构下，维持台湾海峡现状。马英九称，希望以1992年两岸达成的“一中各表”的共识为基础，尽早恢复协商。这位台湾新总统表示，两岸问题最终解决的关键不在主权争议，而在生活方式与核心价值。
成都
据中国四川省政府周二表示，截至北京时间20日16时，已知四川地震灾害造成死亡3.9万人，受伤23.6万人。由于不断发生余震，包括首府城市成都在内的震区数以百万计的居民昨天再度露宿。另据新华社报道，中国地震局今天首次正式回应了有关汶川地震前曾收到震前预报的说法。该机构称，地震前，没有作出短临预报，也没有收到任何单位、个人或团体的相关短临预报意见。一段时间以来，网上一再出现关于曾有人提出过关于汶川地震的预报意见的消息。
仰光
缅甸周二起对纳尔吉斯风灾罹难者举行为期3天全国哀悼。此次风灾迄今造成7.8万人丧生，另有约5.6万人失踪。在国际社会的压力下，缅甸军政府开始松动对来自境外援助的限制。若干亚洲邻国的救援人员得以进入该国，帮助救灾。联合国秘书长潘基文将于明天抵达仰光，就地了解灾情。另据报道，世界银行表示，鉴于缅甸1998年以来积欠大量该机构债务，将不会因此次风灾向该国再度提供贷款。
约翰内斯堡
南非首都约翰内斯堡的暴力仇外浪潮规模扩大，周二凌晨，暴力浪潮首次扩展至该市西南城区。据警方报告，为躲避暴力，成千上万在贫民区居住的外国移民纷纷逃入教堂、警察局和医院。自一周前亚历山大城暴力骚乱爆发以来，迄今已有20多人被打死，数百人被打伤。施暴者指控主要来自邻国津巴布韦的移民抢走了南非人的就业机会，并从事刑事犯罪活动。一名雇用了外国移民的企业主周一在自己的住宅中被烧死。鉴于警方迄今未能控制局势，南非反对派呼吁政府立即调动军队应对暴力。
伊斯兰堡
巴基斯坦和印度周二开始进行巴基斯坦新内阁上任以来的首次和平谈判。上周在印度斋普尔发生的连环炸弹袭击事件和克什米尔争议给此轮和谈蒙上阴影。新德里指控伊斯兰堡对阻止穆斯林极端分子以巴基斯坦为基地向印度发动袭击措施不力。不过，两国均希望进一步缓和双边紧张关系。周三，两国外长也将参与会谈。分析家指出，由于2月份组建的巴基斯坦新政府出现危机，印巴此轮和谈难有具体结果。
东京
倭国修订对外层空间政策，允许研发外层空间防卫技术。国会参议院一个委员会周二通过一项法案，为倭国军方开发和使用外层空间侦查卫星铺平了道路。而根据1969年的一项国会决议，倭国不得军事开发外层空间。一般认为，鉴于最大的反对派民主党已表示支持，新法案本周将肯定通过国会表决。
伦敦
西藏流亡宗教领袖达赖喇嘛周二抵达英国首都伦敦，对英国进行为期10天访问。此前，达赖喇嘛在德国进行了为期5天访问，在多个德国城市发表题为“全球化与人权”的系列演说，受到广泛欢迎。据英国广播公司报道，英国首相布朗本周五将在坎特布雷大主教宅第会晤达赖喇嘛。苏格兰场称，由于预期将发生反对达赖喇嘛访英的抗议活动，警方已做好相应准备。另据报道，达赖喇嘛将于12月初访问欧盟议会，届时， 他将获得比利时政府签发的入境许可。比利时外交大臣日前已向中国方面作了相关通报。
华盛顿
美国下届总统选举民主党候选人提名战周二分别在肯塔基和俄勒冈举行。民调结果显示，黑人议员奥巴马和前第一夫人希拉里.克林顿将各在一州获胜。但由于两州均非人口大州，因此，迄今领先的奥巴马仍将得不到被正式提名所需的选举人票数量。明显落后的克林顿夫人周一重申，不会放弃竞选。观察家注意到，来自伊斯诺斯州的奥巴马已在近期选战中已将关注对象转至共和党下届总统候选人麦凯恩。 今日其它报导
德国人突然发现自己很穷
尽管德国联邦政府的第三份贫富报告还没有正式公布，但在德国国内已引起了人们的强烈愤怒，这样的反应首先出于政治原因。德国劳动部长朔尔茨在接受“图片报”采访时透露了尚未经联邦政府内阁通过的第三份贫富报告草案的细节内容，在德国引发了一场激烈的政治辩论。
每8个德国人中就有一位被视为穷人，另有13％的德国居民因接受失业金、住房或子女补贴等社会福利金勉强维持生活。与此同时，高收入阶层的月收入还在持续提高，贫富间的差距在不断扩大。这就是联邦政府第三份贫富报道草案的核心内容。
社民党秘书长海尔深知，尽管该报告尚为正式出台，但其内容却极具爆炸性。"我们必须承认，在德国，贫困是一种新的社会现象，是一种相对的贫困，是以德国社会生活水平作为衡量标准的贫困，与发展中国家和新兴工业国家的贫困是完全不同的两个概念。这种贫困是多方面的，其一是物质贫困，其二是一种僵化的贫困，比如无法享受足够的接受良好教育的机会，看不到过上美好生活的前景，尤其是缺乏就业和培训机会等等。"
欧盟的定义是，单身的月收入比中等月收入少60％多，具体说就是每月的净收入低于781欧元者为穷人。为此，社民党主张规定确保就业人员生存所需的工资收入底限，并要求广泛引入最低工资制，但却遭到执政伙伴联盟党的反对，其理由是，最低工资是创造就业机会的杀手，贫困只有通过劳动才能得到改善和克服。与此同时，联盟党内也有一派人主张降低工资税率。因为不仅低收入群体的月收入不断降低，由于物价上涨，支出增加，德国的中产阶层也受到越来越大的影响。
德国农业和消费者保护部长、基社盟政治家施霍夫对减轻税务负担充满信心。"按照我们的设想，我们明年就要从孩子们身上做起，基于宪法原因，我们也必须这么做，因为宪法中规定，为了确保孩子们的最低生活水平，可免除相关的税务。其次是，鉴于油价持续攀升，应重新引入原来的奔波于工作和住所间的族群的旅途开销总额制，这一族群依赖于汽车和灵活性，油价上涨对他们的影响最大。"
但社民党、绿党和左翼党则认为，这对德国的贫穷群体来说并没有很大的帮助，原因在于，这一群体根本就不用纳税。为此，社民党、绿党和左翼党要求制定更多的国家福利政策。绿党主张将两类失业金提高近1/4，增加到每月420欧元。此外，应免除低收入者的部分社会保险税。左翼党则要求出台富人税。根据贫富报道的统计，富人的每月净收入为3418欧元以上，或是有两个孩子家庭的每月净收入总额为7178欧元以上。
左翼党议会党团主席居西认为，富人中的许多人都会赞同缴纳富人税的。"有些高收入者不愿被贫困包围，我就是其中之一。持左派观点并不是因为贫穷，而是要为消除贫穷而努力。就我所知，在大联合政府和7年红绿联盟执政后的今天，德国的贫困居民多于从前，这是绝对不能允许的，也是不公正的，我们必须改变这一局面。"
6月25日，联邦政府内阁将就这份报告展开讨论，之后正式公布。
“士兵们冒了死亡的危险”
一名62岁的德国人在四川省旅游时突然发生了地震，然后就有传说，说他失踪了。接着，新华社有消息说，他从废墟下获救。不过事隔不久又辟谣， 这名德籍人是落难到了一个小村，同他的翻译和司机一道，在那里享受了数天村民的友谊关怀，直到解放军进村救人。他向德国媒体讲述他们历险的经历。
这名不幸中侥幸逃生的德国人名叫布拉库斯，原籍克罗地亚，在德国已生活了40年。他对新华社说，"我很好，身体没有问题"。布拉库斯先生是一名职业登山导游，汶川地震发生时，他正在那里的路途上。地震后，公路切断，他只好同翻译和司机一道徒步开辟生路，寻找还有人烟的村落。找到村子后，他们在那里住了5天，从村民那里拿来水和食品。上周六，布拉库斯电致一家德国驻华机构，告知他健在并在状态良好。
获救后，他对n-tv以及"南德意志报"说，事发时，他们的吉普车正在一座桥上。该地属于震中，位于成都西北部200公里处。布拉库斯说，突然间，他们看到大石块从山顶上滚流而下，大地猛烈颤抖起来。不过，大桥没有断裂，吉普车就停在了桥的末端。这时，他们看到开在他们之前的汽车，有些被石块挤在一起，象啤酒盒一样，挤扁压坏。他说，象下雨一般，石块铺天盖地地落下，掀起的尘雾持续了20分钟。
尘雾散去后，他们看到前方还有房屋，于是徒步向房屋走去。后来，经过无数余震，他们求救的房屋没有震塌，完全是运气，他们在震中找到了当地最安全的地方！
布拉库斯说，村里有一家制造硅产品的小工厂，地震让它受到了彻底性毁坏。村民给他们送来食品。"他们给了我们太大，太大的关怀！"布拉库斯等一行人没有受伤，他们同村民一道，帮忙救治地震受伤者。
他说，三天后，解放军到了，他们徒步翻山越岭而来。他们顺着解放军开辟的生路，走出村去，然后被军用直升机送到了安全地带。布拉库斯对"南德意志报"说，"士兵们冒了死亡的危险，当他们赶到我们村的时候，许多人负了伤，我还对其中的一名士兵进行了急救。"
德国企业积极参与救灾捐款
四川发生强烈地震的消息传出后，奔驰、宝马、巴斯夫等大企业立即宣布，愿意向中国灾区提供救援物资和款型。不来梅大学社会学专家们认为，企业的慷慨援助一方面是人道主义精神的反映，另一方面，也是为了树立良好的企业形象。
四川地震发生后，大众汽车公司宣布设在成都的工厂暂时停止生产。组装大众捷达的成都厂房建筑虽然没有受到什么损毁，但大众中国公司总裁法兰德仍对整个四川蒙受的惨重损失深表忧虑，并立即决定向中国红十字会捐赠六百万人民币。多年来，每逢中国发生重大自然灾害，大众公司总是慷慨解囊，向灾区捐赠款项和物资。
宝马和奔驰公司也立即命令各自在中国的子公司向地震灾区捐款。戴姆勒奔驰公司捐助了3万七千欧元，并向救援队伍无偿提供了载重汽车。而宝马公司则捐助了9万一千欧元，并提供了三台X3越野车。此外，总部设在慕尼黑的宝马总部还向各地的经销商和客户发出募捐呼吁，一名宝马发言人表示，各方对募捐呼吁反响积极，已经收到大量捐助。这名女发言人表示，对于宝马公司来说，这种民间互助的行为是理所当然的事情。
宝马，奔驰以及化工巨头巴斯夫均在中国设有公司和生产企业，不过，四川地震中，上述企业均没有受到直接影响。其中巴斯夫在中国设有23个子公司，拥有员工6000名。巴斯夫向地震灾区捐助了100万人民币，并向所有员工发出了捐款呼吁。巴斯夫发言人表示，员工们一周捐款活动结束后，公司将再度捐助同等金额的款项。此外，巴斯夫还将负责灾区一所小学重建的全部费用。
不来梅大学中国经济问题专家沙德勒去年进行的一项专项调研显示，61%的在华德国企业在生产经营的同时，也积极参与社会公益活动。比如，促进教育，科研和文化事业的发展，以及向灾区提供捐助。当问及这些企业为什么在中国积极参与公益活动的原因时，他们普遍表示，他们希望将德国母公司乐善好施的好传统带到中国。
不过，沙德勒同时也表示，德国在华企业慷慨解囊的做法事实上对这些企业树立良好形象有着难以估量的作用。此外，捐助行动在企业内部也会产生积极的影响。因为在中国，员工跳槽是非常普遍的现象。而一个企业一旦建立起良好的形象，长期留住的优秀员工就会变得容易得多。
物种保护有重大生态意义
前联合国环境规划署执行主任和德国环境部长的克劳斯-特普费尔谈正在举行的联合国波恩保护物种多样性会议的重要性。
无论是海狸、海豹，还是鹤或者白尾海雕，这些动物在德国目前都受到了更好的保护。尽管如此，在欧洲乃至世界范围内，仍有成千上万种动植物濒临灭绝。根据联合国统计，自1994年以来，尽管国际社会承诺作出努力，生物种类灭绝的速度却有增无减。目前正在波恩举行的联合国保护物种多样性会议正是为了制定出相关的保护规定。德国广播记者就此采访了曾任联合国环境规划署执行主任和德国环境部长的克劳斯-特普费尔。
问：在德国，修建公路和桥梁时也往往要考虑到是否影响蝙蝠和青蛙的生存环境。这是否说明，我们正在向正确的方向发展？
答：我们逐渐认识到，保护这些动植物及其生存环境不受破坏，并不是一件奢侈的事情。这是对未来经济稳定发展的良好投资。此外，这当然也是一种道德上的责任，保护上帝所创造的生物。如果完全从经济角度来看，这一切进展过于缓慢。许多人从前听不进这样的意见。我希望，在波恩举行的这次会议能够在更大的范围内扭转趋势。
问：这究竟是您的美好愿望，还是说，已经有一些政府认识到了这种信号？
答：我确信，这不仅仅是一种美好的愿望。原因很简单，物种多样性牵涉到许多领域。例如，保护物种多样性有助于保护森林，进而有助于防止气候变暖，因为森林可以存储二氧化碳。许多人说，这一切都需要花钱。没错。在德国，我们为那些有意识的保护环境的农民提供补贴。但这是正确的做法，因为我们没有理由要求穷人无偿的付出。在巴里岛气候保护大会上，这已经成为重要的议题。目前民众正越来越广泛的意识到保护物种多样性的重要意义。而在民主国家，民意的变化也往往向政府发出改革的信号。我想，在德国，自然保护已经起步，但仍任重道远，在欧洲、在美国亦然。
问：您说这将向政府发出信号，那对企业界会有影响吗？
答：这恰恰具有十分重要的经济效益。我们所谈论的并不是感情问题。关键在于，我们是否能承受基因和物种的消失？我认为不能。当今世界，生物种类的多样性是人类赖以生存的条件，例如在医药领域。此外，还有一个容易理解的规律：生物结构的单一化将带来巨大的风险。新近发生的世界粮食危机也迫使我们认识到，必须采取措施。
问：在保护物种多样性问题上，许多国家认为德国承担着或者说应当承担带头的角色。您认为德国有没有承担起这样一种责任，尤其在与发展中国家合作上？
答：首先，我们的确可以向德国相关领域的负责人、包括环境部长加布里尔表示祝贺，因为这次会议准备得十分充分。物种的保护成为了世界性的话题。另外一点就是，德国在这一领域上的确赢得了良好的声誉，但必须指出，我们的实际行动并不总和这一声誉相匹配。但这种矛盾可能永远无法完全消除。我们知道，目前正在谈判的物种多样性公约早在1992年里约热内卢环境与发展大会上就已制定出来。德国也为此做出了很大的贡献。当时，我作为环境部长感到十分高兴，我也知道，由于利益补偿的问题，公约的制定是多么艰难。如今，我们还有很多事情要做，尤其要加强与发展中国家的合作。
问：这是否也意味着需要花更多的钱？
答：的确，但这并不是简单的出于慈善目的所支出的钱，而是为了使世界有一个稳定、和平的未来而付出的极为重要的一笔投资。 缅甸重灾区难民逃往仰光
在热带风暴肆虐缅甸之后，重灾区伊洛瓦底三角洲地区的供给状况依旧极差。德国救援组织兰兹恩德与其他救援组织一道负责运输急救药品。据该组织报道已有难民潮涌向仰光。
联合国估计，有50多万难民试图从伊洛瓦底三角洲地区出逃。与当地救援人员携手合作的德国救援组织负责人姆斯威瑟尔斯在仰光接受采访时说："出逃的方式多种多样，有开车的，有牵着牲畜的，也有徒步出逃的，他们都来自伊洛瓦底三角洲地带。至于他们究竟会逃到哪，我们估计会是仰光附近，在那里暂时安顿下来，伊洛瓦底江三角洲地区的雨还没有停。"
猛烈的季风雨使得本已洪水泛滥的三角洲地区情况雪上加霜。肆虐数小时之久的热带风暴使当地绝大多数居民失去了自己的财产和住所。他们完全成为热带风暴的牺牲者。救援物资主要被运抵较大的灾区，那里的基础设施也被彻底破坏。由于抢救幸存者工作行动迟缓，许多灾民纷纷逃往仰光一带。
然而，伊洛瓦底三角洲地区的交通完全掌控在缅甸军方和警察手中。国际救援人员和观察员难以进入重灾区，运送救援物资均受到严格地检查。另一方面，难民出逃时也会受到控制。德国救援组织兰兹恩德负责人说："人们也试图对难民潮进行疏导，比如在途中建起了过渡营地，国际红十字会为此作出了积极的贡献。单靠缅甸政府的力量是无法应对如此规模的自然灾害的。"
然而，尽管多方呼吁缅甸军政府为国际救援物资和人员放行，使重灾区的灾民尽快得到帮助，但该国军政府却始终置若罔闻。德国救援组织负责人担心，由法国和美国等国主张迫使缅甸军政府做出妥协的方案会适得其反。他说："如果在岸边停靠战舰，不断向陆地发出威胁，肯定是没有任何帮助的，反而会适得其反。也就是说，人们要在幕后积极活动，携手合作。另外，人们也得考虑到当地的文化背景，所以使用外交途径更为有效。"
刚刚从缅甸返回的欧盟发展专员米歇尔已主张与缅甸军政府展开对话。唯有通过对话才能说服缅甸军政府改变自己的立场。比如米歇尔就认为，于上周六通过的延长美国对缅甸军政府制裁措施的决定就没有起到正面作用。本周日，联合国紧急援助协调员霍姆斯已抵达仰光。他计划与缅甸军政府就进一步的救援措施进行讨论。
如何禁止集束炸弹才有效？
从今天开始，来自全世界100多个国家的代表团在都柏林聚会，就全球范围内全面禁止集束炸弹问题进行磋商。德国代表团给会议带来了一项妥协建议。
将集束炸弹列入全球被禁武器之列，是许多与会国所致力的目标，其中包括德国。德国联邦政府2006年就表示争取实现这一目标。因为非政府组织公布的死于集束炸弹的遇难者数字无可否认。
据统计，迄今已经有14000人死于集束炸弹，仅在伊拉克就有4000人。有消息称，实际上全世界死于集束炸弹的黑色数字高达10万多人。德国外交部发言人马丁.耶格说：“在奥斯陆进程的框架下，我们争取在年底前能够提交一份以禁止集束炸弹为目标的国际协定。”
但是不能忽略的是，柏林政府目前正在争取在都柏林的会议上就这一问题达成一项妥协。其原因是德国联邦国防军目前也储存着3千万枚集束炸弹。耶格说：“德国联邦国防军无法做到一夜之间就销毁所有集束炸弹。也就是说，我们需要一个有条不紊的过程。首先要挑选出那些最危险的炸药立刻予以销毁，然后在今后数年中逐步销毁联邦国防军武器库中存放的其它集束炸弹。”
当然，德国也希望其它拥有集束炸弹的国家采取同样的做法。美国，俄罗斯，中国，印度，巴西和以色列都拥有大量集束炸弹。耶格认为，只有向这些国家提出相关的妥协建议，才能促使他们一起行动。因此，德国联邦国防部和联邦外交部携带着一个阶段性计划前往都柏林。支持禁止集束炸弹是该计划的基本原则，但是该计划不主张立即全面禁止集束炸弹，而是分阶段进行。德国政府认为，鉴于当前全球武器库中的120种集束炸弹，其中的三分之一应能够至少继续保留到2015年。但是非政府组织和其它与会国批评德国的这一建议条件过于宽松。
德国发展合作部没有派代表参加会议，但是发展合作部部长维乔雷克.措伊尔表示：“我从没有公开的批评过哪位同事，而且我也不怀疑他们的看法。我只是认为，如果德国联邦政府能够成为促使人们尽快停止生产这种残忍武器的中坚力量更好一些。” 很长
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